пост. № 12 от 11.03.2019 г. «Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Боевского сельского поселения Каширского муниципального района»

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11.03.2019    № 12

с. Боево

Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Боевского сельского поселения Каширского муниципального района

 

Во исполнение пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и пункта 8 постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» и на основании представления прокуратуры Каширского района от 21.02.2019 г. № 2-2-2019 «Об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления», администрация Боевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Боевского сельского поселения Каширского муниципального района, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Типовую инструкцию по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов (далее – Типовая инструкция), согласно приложению № 2.

3. Рекомендовать руководителям, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с ртутьсодержащими лампами руководствоваться настоящим Порядком и Типовой инструкцией, утвержденными настоящим постановлением.

4.Определить на территории Боевского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп  специальный контейнер, расположенный в нежилом помещении в здании Боевского СДК, расположенном по адресу:  Воронежская область, Каширский район  , село Боево, ул. Ленина , д.36 б согласно приложению № 3 .

5. Назначить Аралову Людмилу Владимировну, директора МКУ БСП «ЦОДКБО» ответственным лицом за организацию сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Боевского сельского поселения Каширского муниципального района.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Боевского                                                                                                                                                    сельского поселения                                                                                     Н.Н. Широких 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации Боевского сельского поселения от 11.03.2019 г. № 12

 

Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

 

1. Общее положение

1.1 Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 г. №  681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

1.3. Правила, установленные Порядком, являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Боевского сельского поселения, не имеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I – IV класса опасности, физических лиц, проживающих на территории Боевского сельского поселения (далее – потребители).

2. Организация сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп

2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.

2.2. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению: отходов I – IV класса опасности, осуществляют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.3. На территории Боевского сельского поселения запрещается складирование ртутьсодержащих отходов в контейнеры и мусоросборники, предназначенные для твердых бытовых отходов.

2.4. Ртутьсодержащие отходы от потребителей (физических лиц) принимаются в местах накопления ртутьсодержащих ламп.

2.5 Накопление - временное складирование отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в жилых домах, производится путём сдачи вышеуказанных изделий жителями поселения лицу, ответственному за сбор в определённое время и определённое место.

2.6. Администрация Боевского сельского поселения:

- организует места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц Боевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» и информирует население о нахождении мест временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, о графике приема в указанных местах;

- разрабатывает и утверждает инструкцию по сбору, накоплению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп (типовая инструкция прилагается);

- назначает лиц, ответственных за сбор ртутьсодержащих отходов;

- заключает договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами, на вывоз и утилизацию ртутьсодержащих отходов.

2.7. Накопление – временное складирование отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в частном секторе осуществляет Администрация Боевского сельского поселения с использованием специальной тары, в местах, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования специализированными организациями, имеющими лицензию.

2.8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на транспортировку и размещение накопленных ртутьсодержащих ламп.

2.9. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений МКД, не допускается.

2.10. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов с использованием специальной тары.

2.11. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

2.12. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.

2.13. В случае разлива ртути, боя большого количества люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов, проведение демеркуризационных мероприятий в жилых помещениях, на внутридомовых территориях, а также на землях общего пользования осуществляется по обращениям собственников помещений, управляющих организаций, специализированной организацией.

2.14. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение  отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.

2.15. Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Боевского сельского поселения, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.

3. Информирование населения

3.1. Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется Администрацией Боевского сельского поселения, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.

3.2. Информация о порядке сбора ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации Боевского сельского поселения, в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.

4. Ответственность за нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

4.1. За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. За несоблюдение Порядка физические, юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, несут ответственность в соответствии со статьями 75, 77, 78, 79 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

 

Приложение № 2

к постановлению администрации Боевского сельского поселения от 11.03.2019 г. № 12

 

Типовая инструкция

по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов

 

1. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящей Типовой инструкции:

отработанные ртутьсодержащие лампы (далее - ОРТЛ) - отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные), подлежащие сбору и отправке на демеркуризацию;

ртутьсодержащие лампы (далее - РТЛ) - лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 и F18/W54 (не российского производства) и другие типы ламп, содержащие в своем составе ртуть, используемые для освещения помещений.

Ртутьсодержащие лампы представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметичную стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет;

ртуть - жидкий металл серебристо-белого цвета, пары которого оказывают токсичное действие на живой организм.

1.2. Одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г., делает непригодным для дыхания воздух в помещении объемом 5000 куб. м.

1.3. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему организма человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Нередко наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того, жидкий металл оказывает токсическое действие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечно-сосудистую систему, органы пищеварения.

2. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп

2.1. Главным условием при замене и сборе ОРТЛ является сохранение герметичности.

2.2. Сбор и накопление ОРТЛ необходимо производить в установленных местах строго отдельно от обычного мусора.

2.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.

2.4. Тарой для сбора ОРТЛ являются целые индивидуальные коробки из жесткого картона.

2.5. После упаковки ОРТЛ в тару для сбора их следует сложить в отдельные коробки из фанеры или ДСП для хранения.

2.6. Для каждого типа лампы должна быть предусмотрена своя отдельная коробка. Каждая коробка должна быть подписана (указываются тип ламп, марка, длина, диаметр, максимальное количество, которое возможно уложить в коробку).

2.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно.

2.8. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть просторным (чтобы не стесняло движение человека с вытянутыми руками), иметь возможность проветриваться, также необходимо наличие естественной приточно-вытяжной вентиляции.

2.9. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий в помещении, где хранятся ОРТЛ, необходимо наличие емкости с водой не менее 10 литров, а также запас марганцевого калия.

2.10. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (место разбития) необходимо обработать 10%-м раствором перманганата калия и смыть водой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер (специальную тару) с плотно закрывающейся крышкой. Выбрасывать ртутьсодержащие лампы в мусорные баки категорически запрещается!

2.11. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указываются тип разбитых ламп, их количество, дата происшествия, место происшествия.

2.12. Запрещается:

- Накапливать лампы под открытым небом.

- Накапливать в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети.

- Накапливать лампы без тары.

- Накапливать лампы в мягких картонных коробках, уложенных друг на друга.

- Накапливать лампы на грунтовой поверхности.

3. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп

3.1. Учет наличия и движения ОРТЛ ведется в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп и ОРТЛ.

3.2. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены.

3.3. Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. В журнал вносятся данные о поступивших целых и отработанных лампах. Обязательно указываются марка ламп, количество, дата приемки и лицо, которое сдает лампы.

4. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия

4.1. ОРТЛ сдаются на утилизацию один раз за отчетный период, но не реже  1 раза в год.

4.2. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа в отдельной таре. Исключается их битье и выпадение при погрузочных работах.

4.3. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизации осуществляет специализированная организация, которая несет полную ответственность за все, что может произойти при их перевозке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Инструкции

 

ТИПОВАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП _____________________________________ «наименование предприятия»   Начат ___________ 20___г.

 

Дата	Наименование лампы, ртутьсодержащего прибора	Количество отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, находящихся на хранении. шт.	Сдано специализированной организации, шт.	Остаток, шт.	Ответственное лицо (Ф.И.О./ подпись)
1	2	3	4	5	6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

к постановлению администрации

Боевского сельского поселения

от 11 марта 2019 г. № 12

 

 

 

Место первичного сбора и размещения отработанных

ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп

 

№ п/п	Место первичного сбора и размещения контейнеров	Количество контейнеров
1.	Нежилое помещение в здании Боевского СДК, расположенное по адресу:  Воронежская область, Каширский район  , село Боево, ул. Ленина , д.36 б	1