Проект Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Боевской сельской библиотеки».

ПРОЕКТ

Администрация

Боевского сельского поселения

Каширского муниципального района Воронежской области

===============================================================

Постановление

2012 года. №

с. Боево

Об утверждении административного регламента

муниципального казенного

учреждения Боевского сельского поселения

«Центр организации досуга, культуры,

спорта и библиотечного обслуживания»

по предоставлению муниципальной услуги

«Организация библиотечного обслуживания

населения, комплектование и обеспечение

сохранности библиотечных фондов

Боевской сельской библиотеки».

В целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги муниципального казенного учреждения Боевского сельского поселения «Центр организации досуга, культуры, спорта и библиотечного обслуживания» определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение

сохранности библиотечных фондов Боевской сельской библиотеки».

администрация Боевского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить административный регламент Муниципального казенного учреждения Боевского сельского поселения «Центр организации досуга, культуры, спорта и библиотечного обслуживания» по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Боевской сельской библиотеки».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Боевского

сельского поселения Ю.Г.Машков

проект

Приложение

к постановлению администрации Боевского сельского поселения

Каширского муниципального района от_____________№______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Муниципального казенного учреждения Боевского сельского поселения «Центр организации досуга, культуры, спорта и библиотечного обслуживания»

по предоставлению муниципальной услуги

«Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Боевской сельской библиотеки».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Боевской сельской библиотеки Муниципального казенного учреждения Боевского сельского поселения «Центр организации досуга, культуры, спорта и библиотечного обслуживания» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется заведующей Боевской сельской библиотекой ( далее – специалистом).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237 от 25.12.1995 г.);

- Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (Российская газета № 248 от 17.11.1992 г.);

- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Российская газета № 11-12 от 17.01.1995 г.);

- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (Российская газета № 11-12 от 17.01.1995 г.);

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета № 202 от 08.10.2003 г.);

- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации» (Российская газета № 165 от 29.07.2006 г.);

- Уставом муниципального казенного учреждения Боевского сельского поселения «Центр организации досуга, культуры, спорта и библиотечного обслуживания» (далее - МКУ БСП «ЦОДКСБО») и иными нормативными правовыми актами РФ, Воронежской области, администрации Каширского муниципального района Воронежской области, администрации Боевского сельского поселения.

1.4.Описание результатов исполнения муниципальной услуги.

Результатом исполнения муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию является выдача заявителю документа, зафиксированного специалистом в читательском формуляре либо мотивированный отказ в выдаче документа.

1.5. Описание заявителей.

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени».

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

– непосредственно в Боевской сельской библиотеке МКУ БСП «ЦОДКСБО»;

– на информационных стендах в помещении Боевской сельской библиотеки;

- с использованием средств телефонной связи, электронной почты, или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;

– посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет).

2.1.2. Контактная информация:

- местоположение МКУ БСП «ЦОДКСБО»

Адрес: Воронежская область, Каширский район, с. Боево, ул. Ленина 36 «а».

– Официальный сайт администрации Боевского сельского поселения Каширского муниципального района www.boevskoe.ru.

Телефон: 8 (47342) 66-1-19 т/ф (приёмная администрации Боевского сельского поселения),

МКУ БСП «ЦОДКСБО» осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Вторник-суббота 09.00.-17.00.

перерыв: 13.00 – 14.00.час.

Воскресенье, понедельник: выходные дни.

Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу: Боевская сельская библиотека МКУ БСП «ЦОДКСБО»

Адрес:396346, Воронежская область, Каширский район, с. Боево, ул. Ленина 36 «а».

т. (47342) 66-1-19 (администрация Боевского сельского поселения).

Адрес электронной почты: boevo.kashir@govvrn.ru

Сведения о графике (режиме) работы:

Вторник-суббота 09.00.-17.00.

перерыв: 13.00 – 14.00.час.

Воскресенье, понедельник: выходные дни.

2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, графике (режиме) работы, регламенте предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации Боевского сельского поселения Каширского муниципального района www.boevskoe.ru, информационных стендах в здании Боевской сельской библиотеки МКУ БСП «ЦОДКСБО».

2.1.4. При ответах на телефонные и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5. Граждане становятся пользователями библиотеки по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей»;

2.1.6. Специалист, оказывающий муниципальную услугу, предоставляет полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; оказывает консультационную помощь в поиске и выборе источников информации; предоставляет во временное пользование документы из библиотечных фондов.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение административных процедур, не должен превышать 30 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего регламента. В случае необходимости проведения работы по поиску запрашиваемого документа срок предоставления муниципальной услуги продлевается до 10 дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Воронежской области, нормативных правовых актов органов Каширского муниципального района, Боевского сельского поселения, Устава МКУ БСП «ЦОДКСБО», регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения структуры органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной услуги, а также представления заявителем несоответствующих требованиям документов и сведений и (или) представления их в неполном объеме или наличия в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации, нарушение заявителем правил пользования библиотечными фондами.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, образуются информационными стендами.

2.4.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

2.4.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями, письменным столом.

2.4.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера кабинета;

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

– времени технического перерыва.

2.4.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером, фамилия, имя, отчество принимающего специалиста должно быть указано на носимом бейдже или на его рабочем месте.

2.4.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги, размещаются:

– перечни (образцы) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

– краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

– график работы, контактные сведения (адрес, телефон, и др.);

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

– извлечения из текста административного регламента с приложениями.

2.4.7. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.4.8. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения культуры.

2.4.9. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.5. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Нормативное регулирование в сфере деятельности, относящейся к предоставлению муниципальной услуги.

3.1.2. Осуществление постоянного мониторинга комплектования библиотеки.

3.2. При выполнении непосредственного библиотечного обслуживания:

3.2.1. Специалист производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с представленными документами.

3.2.2. Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.

3.2.3. Специалист выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет директор МКУ БСП «ЦОДКСБО» в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за подготовку документов Админист­ративного регламента. По результатам проверок руководитель дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их ис­полнение и вносит предложения главе Боевского сельского поселения Каширского муниципального района о привлечении к ответст­венности специалиста, до­пустившего нарушение.

Текущий контроль может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

4.2. Контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции осуществляет заведующая Боевской сельской библиотекой.

4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в плановом порядке осуществляется на основании годовых планов работы библиотеки. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.4. В неплановом порядке могут осуществляться проверки в связи конкретными обращениями заинтересованных лиц. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц осуществляется на основании приказа директора МКУ БСП «ЦОДКСБО».

4.5. Рассмотрение обращений граждан в Боевскую сельскую библиотеку осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Боевского сельского поселения Каширского муниципального района.

Контроль за рассмотрением поступивших обращений прекращается на основании документированной информации ответственных исполнителей о направлении (предоставлении) в установленном порядке ответа (предложений, заключений, проектов правовых актов и иных материалов).

4.6. Персональная ответственность специалиста закрепляется должностными регламентами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента

Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.1. Заявитель услуги имеет право обратиться с жалобой на осуще­ствленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействия) или решения (Приложение № 2), а также с заявлением о прекра­щении рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель услуги в письменной жалобе в обязательном порядке указывает Ф.И.О. либо должность соответствующего должностного лица, а также свои Ф.И.О., почтовый адрес, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.

5.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. Поступившая жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации, Воронежской области муниципального образования, а также внутренних правовых актов МКУ БСП «ЦОДКСБО».

5.5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государст­венный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) кото­рых обжалуется.

5.6. В случае если в соответствии с указанным выше запретом невозможно на­правление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопро­сов, жалоба возвращается заявителю услуги с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.7. Рассматривающий жалобу:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу;

- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и мате­риалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов пред­варительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушен­ных прав, свобод и законных интересов получателя услуги;

- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, ответ на жалобу не дается. Если в жало­бе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в со­ответствии с его компетенцией.

5.9. Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, возвращается без ответа по существу поставлен­ных в ней вопросов и сообщается лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочте­нию, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю услуги, направив­шему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если в письменной жалобе заявителя услуги содер­жится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по су­ществу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то заявитель услуги, направивший жалобу, уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу.

5.12. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе во­проса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государствен­ную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю услуги, на­правившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу по­ставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Поступившая письменная жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации со дня регистрации.

5.14. Глава администрации Боевского сельского поселения Каширского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализирует содержание поступающих жалоб, при­нимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей муниципальной услуги.

► Приложения к регламенту (Скачать)